在大货车流量多的站，得安排16小时的岗。
 

已检查重型柴油车4.2143万辆，移交交警处罚超标车辆5252辆；超标检出率12.46%，移交交管处罚率100%。

这是通州机动车排放管理站今年前两个月交出的成绩单。这个环保监管团队负责值守通州全境的8个综检站，首都的蓝天背后，也有一份他们日日夜夜体力加智力的辛苦付出。

实地考察几十次

选定遥感检测仪安装“宝地”

只要谈到通州的机动车尾气监管，所有人都会提到一个人，“老裴”，裴志鑫。不仅仅因为他是通州机动车排放管理站的站长，更因为他是对机动车开始进行尾气排放监管后的第一批从业者，这十几年间，他逐渐成长为业务专家，通过不断琢磨更有成效的工作方法，尽心尽力地为保卫北京蓝天做贡献。

虽然是站长，但熟悉裴志鑫的人都知道，办公室里很少能见到他。裴志鑫总说：“不在站上，叫什么站长！”检测站的工作人员、大货车司机也都不叫他站长，都统称他“老裴”，这几乎成了他的“官称”，不仅是因为他业务水平高，更因为他这个站长，是名副其实“战”出来的，大伙儿都服他。

老裴经常在一线，所以特别懂一线。2015年起，通州区在全市率先启动了机动车固定遥感监测项目。为此，老裴从设备选点到模块升级逐一亲力亲为，与委托设计安装公司的工作人员一次次实地“趟路”。老裴说的很实在，但想的很远：“既然装上设备就得和实用挂钩，否则，非但起不到辅助监管的作用，还断送了智慧环保的生命，错过了通往未来环保精细化管理的直通车。”

就在这些实地趟路中，老裴发现，经过固定遥感设备时，很多心虚的车主不给油，溜车过点。这样，遥感设备就难以准确捕捉到该车尾气实际排放情况。为了对付这种小心机，老裴先后几十次前往京津公路选点，终于，在榆林庄找到了这处“宝地”。

老裴选的这个遥感设备安装点在榆林庄桥南，位于京津公路上行榆林庄红绿灯上桥后10米处。大货车如果遇到红灯，绿灯后必须起步、加油才能上桥，而即使没有被信号灯阻拦，一般的大货车要完成上桥，也需要多加一脚油。正是这一系列动作，满足了固定遥感系统采集数据的必要条件，超标大货车‘抖机灵儿’蒙混过关的几率变小了很多。

如今，七套这样的遥感检测设备，分布在通州区的主要道路和重点进京路口，24小时不间断检测超标车辆。目前已经检测和采集数据3000余万条，超标车黑名单数据库在逐步完善，为环保执法中大数据的应用奠定了基础。

联合执法减少流程降低力度

处罚效果反而增强

白庙北检查站，是机排站设立的一个“关卡”，用于检测从燕郊进京的车辆。上午十点多，记者赶到时，老裴已经在翻看检测记录了，这是他当天巡站路上的第二站。

“你看，我们现在只需要开这样一张三联单就行，其他的处罚程序就由交警负责。以前要处罚一辆超标车，我们得开9张单子，还得做笔录，怎么也得15分钟，现在三五分钟搞定。效率提高了三倍。”老裴指着手里的一摞单据给记者看。

去年9月18日开始，北京各个进京检查站对机动车排放管理进行联合执法，按照大气污染防治法中的规定，路检机动车尾气超标处罚权由环保部门变更为公安部门。环保部门只负责检出尾气超标车辆，由交警现场处罚。之前尾气超标的大货车，环保部门可以处以300元到3000元的处罚，改革之后，只处以200元罚款。

处罚标准降低了很多，但老裴却告诉记者，不仅仅是环保部门节省了工作时间，处罚效率和效果也都提高了很多。

“个人名下的车辆，即便尾气超标，按照行政处罚法中的要求，我们现场罚款的额度不能超过50元。当然，也可以开单子进行非现场处罚，但是我们没有全国联网的数据库，所以，即便我们开了非现场处罚的单子，几乎没有人去交。”从一线干起来又常年在一线的老裴说起日常工作的实际情况时，都是烂熟于心。“单位名下的车辆，每次罚款也是不超过1000元。有时候也还是会碰到争议或者拒交，实际中真正能处罚下去的也不多，而且还会造成选择性执法——碰到个人名下的车辆，有时候也就不怎么较真了。”

联合执法之后，各个机排站工作人员的压力一下子减轻了很多。“我们就负责排放检测就行，后头处罚的工作不用我们了，多数司机也不敢跟交警扯皮，罚款数额虽然不多，但是警示震慑效果特别好。”老裴还特意调出了他的统计数字给记者看。

去年全年，通州机排站全站检出并处罚的超标车辆一共1579辆，移交给交警的超标车辆处罚案件就达到了7626件，“前一个数字基本上是我们在前8个半月内完成的工作量。后一个数字是联合执法后我们3个半月完成的工作量。算下来，我们这个工作效率提高了10倍以上！”

工作效率翻倍、检查面翻倍、检查站的通行速度也提高了很多，让老裴特别开心。他特意给记者看了另外一个统计数字，通州区8个进京路口检查出的超标车辆从开始的日均一百八九十辆，到目前为止每天能够检查出一百三四十辆超标车，几个月下来，超标车数量总体呈下降趋势。

“检出率下降让我们特别欣慰。这印证了我们新的执法模式、执法手段都是对的。而且，车主的环保意识也提升了，真正做到了‘不以处罚为目的’。”做了二十多年的“环保人”，超标完成工作量已经不再是老裴的终极追求，让更多的机动车主、司机都有环保观念，成了他更重要的工作目标。

据货车进京路线调整检测点

实现检测设备升级

除了让高科技设施更好地运转起来，执法中缩短了工作程序之外，通州机排站之所以超标完成工作，也是因为他们在去年实现了“全员上站”，他们值守的进京综检站也从2个增加至通州全境内的8个。人手没有增加，检测面却扩大了，怎么才能保证检测力度呢？老裴想方设法地挖潜。

他不仅调出了机排站数年统计出来的大数据，还专门找交管部门，借阅了交管的统计数字。老裴制作了超大的表格，把所有的数据填入分析，最终总结出了每个进京路口机动车通过的规律。哪个时间段、哪个综检站的大货车流量会有哪些变化，都被老裴记录在案，然后再按照这个基本规律加上随时变动的具体情况来安排人手。“大货车流量多的站得安排16小时的岗，车流量少的站就安排11个小时的岗，也不能完全固定，得经常调整，有限的人手和精力都要用在刀刃上。”

除了老裴精心调配人力，机排站的工作人员也个个努力，女同志也全上了一线。李萌就是其中的一位。有一次，为了把取证照片拍得更清楚，经验不足的她蹲在了尾气管后的下风口，一股黑烟腾地扑面而来，把李萌熏了个大黑脸。如今已经成长为业务骨干的她自我调侃：“在我们机排站，没抓住过被熏到脸黑的‘墨斗鱼’，还真不好意思跟老同志打招呼！”

如今，老裴还在和科技公司一起研究，希望推出新产品，来实现检测手段科技化，“咱们执法中，还经常得用‘目测法’，这就容易扯皮。希望能研究出一款能直接提取尾气数据的检测设备，最好还能在检测当时直接录像取证，这样既能提高检测效率，也能增强执法的权威性。”