财联社3月4日讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。到2025年，建立各类健全的环境治理体系。

华创证券指出，新冠疫情爆发以来，各地对环卫服务精细化和专业化的要求全面升级，环卫服务市场空间会进一步扩容。从市场化进程来看，行业仍处于发展中期，经测算当前行业市场化率约为49%，而在发达国家行业有80%以上的市场化率。疫情下危废/医废政策升温，华泰证券推荐关注东江环保、金圆股份。

本次《意见》明确了要严格落实“谁污染、谁付费”政策导向，建立健全“污染者付费第三方治理”等机制。由过去单一政府付费转变为健全价格收费机制。华泰证券指出，长期来说，健全价格收费机制落地有可能从根本上改变环保行业的盈利模式，解决产业痛点。

同时，《意见》提出了强化监测能力建设。加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，加大监测技术装备研发与应用力度，推动监测装备精准、快速、便携化发展。《意见》要求实现污染源企业的监测全覆盖，市场空间将进一步扩大。国金证券建议关注先河环保、雪迪龙和聚光科技。

《意见》还要求创新环境治理模式。积极推行环境污染第三方治理，开展园区污染防治第三方治理示范。要求加强关键环保技术产品自主创新，加快提高环保产业技术装备水平。

2020年，环保类专项债已达1094亿元，环保投入占比达12.4%，而其中70%将用于环境修复。国金建议关注碧水源、博世科、高能环境，以及环卫设备龙头企业盈峰环境、龙马环卫。

招商证券称，认为环保行业提升估值的时机已来。这次政策的推出，反映出了政府对于环境治理实现的重视程度和急迫性，因而市场对环保行业的整体重视应该会逐步提升。